G7财长会谋瓜分酷游九州俄海外冻结资产
左图:者24日在G7财长会呼吁停止继续支持化石燃料。\;右上图:俄乌前线战事激烈,哈尔科夫一处建筑物21日被无人机炸毁。\法新社;右下图:俄罗斯军队21日在乌克兰的一个秘密地点发射火箭弹。\
七国集团(G7)财长会议25日发表声明称,在讨论利用俄罗斯被冻结资产所产生的利息来援助乌克兰方面取得了“进展”。俄乌冲突三年,西方一直对俄罗斯在海外被冻结的3000亿美元资产虎视眈眈,近期更是动作频频。美国此前提出一项争议方案,用被冻结俄罗斯央行资产的利息,为乌克兰提供一笔约500亿美元(约3900亿港元)的贷款,但欧盟对此态度谨慎。
【大公报讯】为期两天的G7集团财长和央行行长会议在意大利北部城市斯特雷萨举行,如何瓜分俄罗斯被冻结资产利息成为首要议题。俄乌冲突进入第三年,基辅持续呼吁西方盟国提供更多资金。
当地时间25日,G7财长在会议结束的声明中说:“我们正在就可能的途径进行讨论,以便在符合国际法和我们各自法律制度的情况下,将俄罗斯被冻结的主权资产所产生的超常利润转给乌克兰。”
意大利财长乔尔盖蒂在当天的记者会上表示,希望在6月13-15日G7峰会召开之前,提交一份“全面明确”的提案。乔尔盖蒂说:“已经取得了进展。但显然还没有最终敲定一项商定的提案,因为它还存在重大的技术和法律问题”。
G7财长在最后声明中重申,被七国集团冻结的俄罗斯资产“将继续被冻结,直到俄罗斯为其给乌克兰造成的损失付出代价”。声明还说,七国集团 “准备对帮助俄罗斯为其军事工业基地获取先进材料、技术和设备的个人和实体实施制裁”。
美国此前提出的一项备受争议的计划,即利用俄罗斯央行资产被西方冻结的3000亿欧元资产所产生的利息,建立一个500亿美元的贷款机制,由资产的未来利息提供支持。美国财长耶伦23日表示,该计划所筹集的资金可被用来协助乌克兰进行重建或满足其军事需要。她还表示,所筹集的资金不仅可帮助乌克兰直到2025年,也可照顾到后续的资金需要。
欧盟对此持谨慎立场,原因之一是,美国的提议纳入了未来的利息,而这存在不确定性,因为利率的变化以及乌克兰战争的局势发展。如果利率下降,各国将如何分担与贷款相关的风险负担,以及当战争最终结束时,贷款将如何处理。
分析指,由于国际社会对战争感到厌倦,美国和欧盟难以继续向乌克兰提供一揽子援助,因此达成协议紧迫性更强。2024年是全球选举年,尤其是美国即将举行的大选,增加了向乌克兰提供未来资金流的压力。大西洋理事会高级研究员利奇菲尔德声称,如果能锁定这一机制,无论美国大选结果如何,都有500亿美元贷款可以利用。
欧盟理事会21日通过系列法案,批准将被冻结的俄罗斯资产在欧盟中央证券存管机构产生的淨收益,用于向乌克兰进一步提供军事援助,支持乌国防工业能力和重建需求。
新规涉及持有俄罗斯主权资产和储备超过100万欧元的欧盟中央证券存管机构自今年2月15日起累积的相应淨收益。这些机构须每两年向欧盟支付一次累计产生的淨收益,其中90%通过欧洲和平基金框架对乌军援,10%纳入欧盟预算,用于支持乌克兰的国防工业能力和重建需求。欧盟理事会说,资金的分配将每年进行一次审查,首次审查将于明年1月1日前进行。
俄乌冲突升级后,作为对俄制裁的一部分,西方国家冻结俄罗斯大约3000亿美元海外资产,其中欧盟冻结了俄罗斯央行价值超过2170亿美元的资产。而欧盟境内约90%的被冻结俄资产由总部位于比利时的欧洲清算银行控制,这批资产每年产生约30亿欧元利息。
俄方此前多次斥责西方利用俄罗斯资产利润的想法是“强盗和小偷行径”,是企图将国家层面的盗窃合法化,欧盟将面临俄罗斯报复。俄罗斯总统普京23日签署了一项法令,莫斯科将通过扣押美国财产来补偿因冻结其主权资产而造成的任何损失。尽管俄罗斯几乎无法获得美国的国有资产,但可以追讨私人投资者在俄罗斯的财产或俄罗斯账户中的资金。\(综合报道)