酷游九州长治市食品工业“十二五”发展规划

　　食品工业是我市国民经济的支柱产业和保障民生的基础产业。在带动相关产业发展，提高农业产业化水平，实现农民增收等方面发挥着重要作用。为全面贯彻落实市委、市政府转型跨越发展的战略部署，壮大产业规模，推动产业升级，促进食品工业持续健康发展，结合我市实际，制订本规划。

　　改革开放以来，我市农业产业化进程快速推进，其中，依托我市农副产品资源丰富的优势，食品工业得到了蓬勃发展。到“十一五”末食品工业上缴税金8千万，占全市工业企业上缴税金的2%，销售收入40亿元，总产值达到42亿元，销售收入和总产值分别占全市工业的3%。

　　据不完全统计，到2011年底，我市食品企业达到54家，规模以上28家，食品工业总产值达到60.5亿元，销售收入达50.4亿元。其中，山西达利食品公司产值达到7.3亿元，位居首位。壶关裕丰酿造、太行紫团饮业、长治市双龙食品、长子县福源淀粉公司、长治市金泽生物工程公司、山西沁州黄小米公司产值均超亿元。

　　食品工业涉及行业面广，目前我市食品工业已拥有粮油加工、屠宰及肉类加工、蔬菜水果加工、乳制品、调味品、方便食品、速冻食品、白酒、饮料制造等20多个行业，涌现出“沁州黄、唯思可达、上党腊驴肉、潞酒、唐宫悦酒、郭氏羊汤”等国家和省内知名品牌，部分已通过了中国绿色食品发展中心绿色食品认证。主要特点有：

　　---分布广泛。我市规模以上食品生产厂家共有28家。其中，城区3家、壶关6家、沁县3家、潞城3家、平顺3家、屯留2家、长治县3家，长子2家、高新区2家、黎城1家。从业人员1万多人。

　　---技术先进。全市规模以上食品生产企业现有专利技术人员382人，中高级技术人员597人。真空浓缩器、喷雾干燥机、卧螺分离机、全自动纸袋包装线、全自动铁听罐装线等设备达到省内和国内先进水平。高糖化酶活菌、酶制剂制备、食品外观设计等10多种技术获得专利。

　　---品种繁多。主要品种有：小麦粉、酱卤肉、羊汤、蜂王酒、果酱脆片、乙醇等40多个品种。产品主要销往河北、天津、北京、重庆近20个省市，以及德国、日本、韩国等国家。

　　---效益良好。2011年，全市规模以上食品工业主营业务收入达43.5亿元，其中，壶关裕丰酿造、太行紫团饮业、长子县福源淀粉、山西达利食品、金泽生物工程有限公司等5家主营收入均超亿元。全市规模以上食品企业实现利润3.2亿元，其中，山西达利、长治市双龙食品、太行紫团饮业位居前三位。全市规模以上食品企业实现利税3.6亿元。其中，金泽生物实现利税1.5亿元，山西达利实现利税1亿元，长子福源淀粉公司实现利税1500万元，分列前三位。

　　1、食品工业结构不够合理。从行业结构上看，食物资源粗加工多，深加工和精加工少，食品产业链延伸不够；从企业规模结构上看，食品加工企业大的少，小的多；从产品结构上看，产品品种少、档次低、包装差，更新换代慢，产品结构不能完全适应市场的需求变化。

　　2、食品企业生产集中度不高。突出表现在大多数食品生产企业没有达到合理的经济规模。

　　3、食品工业企业与农业资源不够协调。一是有资源、没龙头、有产品、没广告。二是资源多、企业小。三是企业大，资源少。

　　4、品种品牌少，资源综合利用不够。突出表现在农副产品和畜禽加工上，我市肉鸡、肉鸭加工只有十几个品种，只能进行简单的分割，设备简陋，环境条件差，技术力量薄弱，质量意识淡薄，难以保证食品的质量安全。

　　以科学发展观为统领，以综改试验区先行先试为契机，以市场需求为导向，结合实施的“一村一品”、“一县一业”工程，实施“五五战略”，加快转型跨越，在全省率先全面建成小康社会，做大做强上党腊驴肉、郭氏羊汤、潞酒、唐宫悦酒类、唯思可达饮料、纪兰核桃露、淀粉等以知名品牌为支撑的传统食品产业，做精做细小杂粮加工、肉类加工、特色食用油加工、干鲜果蔬加工、功能食品等以浓郁地域品牌为支撑的特色食品产业，培育壮品制造、保健食品、方便食品等以规模化深加工为特征的现代食品产业，重点扶持一批资源优势明显、产品科技含量高、管理水平高、带动能力强、具有发展潜力的重点项目和龙头企业。打造特色农产品生产加工板块，以“沁县、武乡、屯留、长子、长治县”为主体区域，以沁州黄、潞宝金和生、鑫四海、金泽生物、振东五和等企业为龙头，大力发展健康食品产业，走绿色、特色、高效现代农业发展之路。

　　产业总量明显增长。到“十二五” 末，粮食等资源就地转化率进一步提升，全市规模以上食品企业实现销售收入达到300亿元以上，总产值达到312亿元，销售收入和总产值分别占全市工业总产值和销收收入的7%，均比“十一五”时期翻了三番，上缴税金达到10亿元，占全市工业企业上缴税金的5%，比“十一五”时期增长了10倍以上。

　　组织结构明显优化。通过实施资源整合，组织结构明显优化。到“十二五”末，销售收入超百亿元的企业达到3户以上，超10亿元的企业达到3户以上，超5亿元的企业达到5户以上，亿元以上的达到10户以上。重点实施“双十增收富民工程”，抓好10大特色种养殖加工品牌基地，培育10大旗舰型农业产业化龙头企业，大力发展农业产业化，推进龙头企业做大做强，挺进全省农业产业化龙头企业100强、全国500强。

　　能力明显增强。到2015年，科技贡献率大幅提升，全市食品工业技术进步贡献率达到40%左右，重点领域的关键技术达到国内先进水平，初步建立食品工业科技创新体系。

　　“十二五”时期，食品工业发展的核心任务是促进食品工业结构整体优化提升，把发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长基础上，不断增强核心竞争力和可持续发展能力，加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路的转变。主要任务有：

　　提高重点行业准入门槛、健全食品安全监管体制机制、完善食品标准体系、加强检(监)测能力建设、健全食品召回及退市制度和落实企业食品安全主体责任等。

　　在完善企业组织结构方面，要引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，支持骨干企业做强、中型企业做大、小型企业做精，规范小企业、小作坊经营。在培育新兴食品产业方面，要把握食品消费变化的趋势，加快推动传统主食品工业化，培育壮大方便食品、功能食品等产业。在淘汰落后产能方面，要建立产业退出机制，严格按照《产业结构调整指导目录(2011年本)》要求，重点在粮食加工、肉类屠宰加工、酿酒、乳制品等产能严重过剩领域，依法淘汰一批技术装备落后、资源能源消耗高、环保不达标的落后产能。

　　重点是完善自主创新机制、加快建设科技创新与服务平台、大力培养创新型人才和推进关键技术自主创新与产业化。

　　加快推进食品装备数字化设计与先进制造、智能控制与过程检测、节能减排、质量控制、监测与检测、安全卫生共性技术与标准等关键装备与配套技术，加快装备自主化进程。

　　鼓励和支持食品加工企业实现技术进步和产业结构升级，优化生产结构，淘汰落后工艺和装备。

　　一是以骨干企业为龙头，“专、精、特”中小企业为配套支撑的集成融合；二是上下游企业产业链相互衔接，产业链前后贯通的集成融合；三是加快配套检验检测、人才培训、科技开发、产品设计、物流建设等生产性服务业的建设，形成优势互补、信息共享、协调发展的新格局。

　　提升食品工业企业信息化应用水平、推进食品安全可追溯体系建设、推进物联网技术的示范应用、完善食品生产企业的信息化服务体系等。

　　（一）做大做强传统食品产业。通过进一步优化整合、自主创新、引进技术、政策引导和资金扶持，壮大规模、做强品牌、提升竞争力，做大做强以知名品牌为支撑的传统食品产业。

　　依托长治市潞酒酿业有限公司（潞酒）、潞城市凤栖桥酿业有限公司（唐宫悦）、山西晋道三合泉酒业公司（晋道酒）等企业，充分利用我市的高粱、玉米资源优势和原酒基地制造优势，加快推进对市内白酒资源整合，加大产品结构调整，提高产品档次和附加值，重点发展中、高档清香型白酒、清香型原酒，到“十二五”末，确保清香型白酒产量达10000吨，销售收入达1亿元，力争在省内乃至国内白酒市场上占有一席之位。

　　依托康禾农业公司万吨桑果酒等企业，抓好原料基地建设，重点开发高品质果酒、保健酒，有条件的重点企业可发展有特色、高品位的生态旅游葡萄酒庄，促进葡萄种植、加工、旅游消费一体化，扶持具有潜在优势的保健酒，搞好产品定位，提升产品品质，扩大产品规模，到“十二五”末年销售收入达10亿元，利税1.5亿

　　发挥资源和品牌优势，以中华小米醋、圣堂醋业、石圪节、辛寨绿色醋业等企业，重点建设长治食醋产业集聚区。大力发展陈醋、老陈醋、小米醋和保健醋等；加大科研和技术改选力度，在保持山西老陈醋品质风味的基础上，推广采用高新技术与传统酿造相结合的生产方式，加快开发新一代保健醋、功能醋、美容醋、美发醋、果醋、醋饮料等附加值高的产品，实施品牌战略，扩大我市老陈醋的品牌效应，力争在全省占有市场份额，到“十二五”年销售收入达5000万元。

　　充分利用我市奶源优势，以牧村乳业有限公司、九牛寨乳业有限公司骨干企业，重点发展巴氏杀菌乳等液态奶系列产品；调整优化产品结构、鼓励发展适合不同消费者需求的特色乳制品和功能性产品。充分挖掘我市特色果品和小杂粮的健康功效，突出“绿色、自然、营养、健康”的特点，研究开发具有上党地域性的枣味奶、核桃奶等产品延长乳制品加工产业链；健全完善乳制品安全监测体系，到“十二五”末乳制品产量达到10万吨，年销售收入达5亿元。

　　依托山西世龙食品有限公司、长治市潞安府腊肉制品有限公司、山西郭氏食品工业有限公司等企业为主导，“世龙”牌上党腊驴肉、“潞邑”牌腊驴肉、“郭氏”牌羊汤三品牌都是集科研开发、良种繁育、基地建设、生产加工、市场营销于一体的农业产业化国家重点龙头企业。上党腊驴肉、郭氏羊汤、猪头肉等熟肉制品要向多品种、系列化、全营养、精包装、易储存方向发展，积极推进畜禽血液、骨组织、脏器等副产品的综合利用。到2015年末可实现年销售收入20亿元，税金3亿元。

　　通过技术创新、优化整合、合作开发、重点扶持，促进产业规模化、高端化、品牌化、集约化发展，做精做细以浓郁地域品牌为支撑的特色食品产业。

　　依托沁县沁州黄小米（集团）有限公司、长治县芸生粮业有限公司、山西振东五和健康食品股份有限公司、平顺县双喜绿色产业开发有限公司等重点发展小杂粮复合面制品、熟食制品等主食化营养食品，推进利用小杂粮生物营养素生产高附加值产品，壮大我市小杂粮生产区加工规模，建设省级小杂粮生产加工基地。

　　我市肉类加工业主要以长治雄丰养殖屠宰有限公司、鑫四海养殖有限公司为主导，稳步发展猪肉、牛羊肉和禽肉加工。优化肉类食品结构，提高冷鲜肉比重，加强肉、蛋制品的精深加工，促进资源的综合利用。加强对名优传统肉类食品资源的挖掘，推动传统肉类禽蛋食品的工业化生产，提高产品质量。到2015年，肉类制品及副产品加工达到 100万吨，年销售收入达到亿元以上。

　　依托三泰科技、沁源县道原福食用油有限公司等企业，推进与科研院所联合研发，加快新科研成果工业化，继续扩大精炼油和专用油的比重，提高油料综合利用程序，逐步形成以核桃油、苦杏仁（油）、小麻油等为主体的特色食用油产品为亮点，油料蛋白、生物活性物质等产品适度发展的产品格局，使我市特色食用油成为油制品家族高端产品中的拳头产品。

　　依托三泰科技、山西纪兰饮料有限公司、长治市太行紫团饮业有限公司等重点企业，大力实施技术改造，引进先进技术和装备，扩大干鲜果蔬加工的广度和精深加工程度，有效利用果蔬资源，提高产品的附加值。核桃、红枣、山楂等干鲜果品在保持原果品品质和口味的基础上，重点开发，发展不同规格、精包装、易开启、多口味的新品种；食用菌类等蔬菜在搞好蔬菜的分级、整理、包装等初加工基础上，重点发展低温脱水蔬菜、速冻菜、保鲜蔬菜汁、复合果蔬汁等系列产品，加快果蔬皮渣综合利用技术研究，开发果蔬功能产品，建设以黎城、平顺、壶关、长治县等干果蔬产地为中心的省级干鲜果蔬加工基地。

　　以苦荞、杏仁、桃仁、红枣、党参等纯天然特色资源为基础，适应现代消费理念，实现食药结合。依托振东五和健康食品股份有限公司、平顺县振中绿色产业开发有限公司、山西紫壶蜂王食品有限公司、长治市五果山科技绿色食品有限公司、等重点企业，积极推进α-亚麻酸、卵磷脂、麦绿素等营养保健功能食品发展，建设我市功能方便食品加工区。

　　通过进一步优化整合，培育龙头企业，提高产业规模，促进产业集聚，培育壮大以规模化深加工为特征的现代食品产业，培植一批带动力强的农业产业化龙头企业，创建一批在全国有影响力的特色农产品品牌，建设有机、绿色、健康、生态、安全的特色农产品生产加工基地，打造全国一流特色农产品生产加工产业集聚区。

　　充分发挥我市特色果蔬资源优势，立足现有果汁加工产业基础，进一步调整产品结构，做大加工规模，提高生产总量。以山西唯思可达天然饮业有限公司、山西纪兰饮料有限公司等企业为主导，建设我市果汁饮料基地；重点发展浓缩果汁、红枣、党参等果汁复合饮料，支持矿泉水企业生产规模化，鼓励发展低热时饮料、活菌型含乳饮料，建设浓缩果汁和果汁生产基地，力争到“十二五”末饮料总产量达到20万吨，年销售收入30亿元，利税8亿元。

　　依托长治市金泽生物工程有限公司、山西东宝薯业有限公司、长子县福源淀粉有限公司等企业，在保持和适度扩大规模的基础上，积极发展薯类淀粉，重点向变性淀粉、饴糖、液体葡萄糖、胚芽、细胞蛋白粉、玉米纤维等产品方向延伸，满足我市医药、食品等行业的需求，建设形成以玉米淀粉加工、马铃薯淀粉加工为主的长治淀粉生产产业集群。到“十二五”末，实现工业产值达到100亿元以上，建成全国最大的玉米深加工基地。

　　以长治市亨得谊食品有限公司、山西振东五和健康食品股份有限公司、山西达利食品有限公司、山西广发禽业有限公司、长治市昌利食品有限公司、金桥食品有限公司为依托，重点发展各种米、面、蛋、果蔬熟食九州酷游 九州酷游平台制品、速冻制品和多种风味的调理食品等适应家庭、餐饮业、食堂直接加热即食的方便食品；大力发展自主品牌的工业化、标准化中式、中西结合的配套餐，满足不同群体餐饮便捷、安全的需求；加大快捷、方便、营养丰富的方便食品新品种开发，推进传统米面食品、杂粮和冷冻米面行业规模，拓宽冷冻食品加工范围，调整优化方便食品，加工工业布局，到“十二五”末方便食品制造业产值规模达到10亿元。

　　充分利用我市综改实验区先行先试的政策，加大对食品工业发展的政策资金支持。对符合产业政策和规划的重点食品工业项目，污染物排放总量指标优先配给，用地优先纳入当地用地规划和年度供地计划；加大财政对食品工业的资金扶持力度，推动食品企业提高技术装备特别是食品安全检测水平，对企业申报建立省级、国家级企业技术中心给予补贴支持。

　　加大龙头企业培育力度，打造具有国际竞争力的大型食品企业集团。推进一批具有规模、品牌优势，带动辐射作用强的大企业，通过联合、兼并、重组整合区域资源，实现上下游企业之间、生产企业与研发机构之间的强强联合，提高食品产业集中度和整体竞争力。

　　推动重点食品企业与省内外科研院所搭建科技创新平台，建立国家级、省级技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，在食品生物技术、农产加工、食品安全等领域开展合作研究，集中力量攻克一批共性关键技术，提高自主创新能力；鼓励有实力的企业与国外知名科研机构、大企业开展技术协作，加大集成创新和引进消化吸收再创新的力度。

　　（四）实施名牌战略，建设食品名城。宣传市政府争创名牌产品的奖励政策，增强企业创名牌的积极性、主动性。大力宣传知名食品企业和优秀食品企业家，进一步提高优秀企业家在全国的知名度。重视著名商标的评比和宣传。同时，要加大打击力度，取缔假冒伪劣食品，以维护我市名牌食品。

　　（五）确保食品安全。要督促企业建立健全质量保证体系，积极贯彻ISO9000和HACCP等质量管理系列标准；要严格执行《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规，严格原辅材料质量的产前管理，严格设备管理，严格生产工艺规程要求，严格产品出厂检验，从生产加工各个环节上加强质量把关，严禁不合格食品出厂销售，认真抓好食品安全（QS）市场准入工作，确保食品安全。

　　（六）推进诚信体系建设。开展食品企业诚信体系试点，及时总结推广试点经验，完善相关规范和标准。加强食品安全监督检查，排查食品安全隐患，建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。发挥行业协会作用，加强行业自律、强化质量检测人员安全意识教育和技能培训。企业规范行为和履行社会责任。

　　食品工业是我市国民经济的支柱产业和保障民生的基础产业。在带动相关产业发展，提高农业产业化水平，实现农民增收等方面发挥着重要作用。为全面贯彻落实市委、市政府转型跨越发展的战略部署，壮大产业规模，推动产业升级，促进食品工业持续健康发展，结合我市实际，制订本规划。

　　改革开放以来，我市农业产业化进程快速推进，其中，依托我市农副产品资源丰富的优势，食品工业得到了蓬勃发展。到“十一五”末食品工业上缴税金8千万，占全市工业企业上缴税金的2%，销售收入40亿元，总产值达到42亿元，销售收入和总产值分别占全市工业的3%。

　　据不完全统计，到2011年底，我市食品企业达到54家，规模以上28家，食品工业总产值达到60.5亿元，销售收入达50.4亿元。其中，山西达利食品公司产值达到7.3亿元，位居首位。壶关裕丰酿造、太行紫团饮业、长治市双龙食品、长子县福源淀粉公司、长治市金泽生物工程公司、山西沁州黄小米公司产值均超亿元。

　　食品工业涉及行业面广，目前我市食品工业已拥有粮油加工、屠宰及肉类加工、蔬菜水果加工、乳制品、调味品、方便食品、速冻食品、白酒、饮料制造等20多个行业，涌现出“沁州黄、唯思可达、上党腊驴肉、潞酒、唐宫悦酒、郭氏羊汤”等国家和省内知名品牌，部分已通过了中国绿色食品发展中心绿色食品认证。主要特点有：

　　---分布广泛。我市规模以上食品生产厂家共有28家。其中，城区3家、壶关6家、沁县3家、潞城3家、平顺3家、屯留2家、长治县3家，长子2家、高新区2家、黎城1家。从业人员1万多人。

　　---技术先进。全市规模以上食品生产企业现有专利技术人员382人，中高级技术人员597人。真空浓缩器、喷雾干燥机、卧螺分离机、全自动纸袋包装线、全自动铁听罐装线等设备达到省内和国内先进水平。高糖化酶活菌、酶制剂制备、食品外观设计等10多种技术获得专利。

　　---品种繁多。主要品种有：小麦粉、酱卤肉、羊汤、蜂王酒、果酱脆片、乙醇等40多个品种。产品主要销往河北、天津、北京、重庆近20个省市，以及德国、日本、韩国等国家。

　　---效益良好。2011年，全市规模以上食品工业主营业务收入达43.5亿元，其中，壶关裕丰酿造、太行紫团饮业、长子县福源淀粉、山西达利食品、金泽生物工程有限公司等5家主营收入均超亿元。全市规模以上食品企业实现利润3.2亿元，其中，山西达利、长治市双龙食品、太行紫团饮业位居前三位。全市规模以上食品企业实现利税3.6亿元。其中，金泽生物实现利税1.5亿元，山西达利实现利税1亿元，长子福源淀粉公司实现利税1500万元，分列前三位。

　　1、食品工业结构不够合理。从行业结构上看，食物资源粗加工多，深加工和精加工少，食品产业链延伸不够；从企业规模结构上看，食品加工企业大的少，小的多；从产品结构上看，产品品种少、档次低、包装差，更新换代慢，产品结构不能完全适应市场的需求变化。

　　2、食品企业生产集中度不高。突出表现在大多数食品生产企业没有达到合理的经济规模。

　　3、食品工业企业与农业资源不够协调。一是有资源、没龙头、有产品、没广告。二是资源多、企业小。三是企业大，资源少。

　　4、品种品牌少，资源综合利用不够。突出表现在农副产品和畜禽加工上，我市肉鸡、肉鸭加工只有十几个品种，只能进行简单的分割，设备简陋，环境条件差，技术力量薄弱，质量意识淡薄，难以保证食品的质量安全。

　　以科学发展观为统领，以综改试验区先行先试为契机，以市场需求为导向，结合实施的“一村一品”、“一县一业”工程，实施“五五战略”，加快转型跨越，在全省率先全面建成小康社会，做大做强上党腊驴肉、郭氏羊汤、潞酒、唐宫悦酒类、唯思可达饮料、纪兰核桃露、淀粉等以知名品牌为支撑的传统食品产业，做精做细小杂粮加工、肉类加工、特色食用油九州酷游 九州酷游平台加工、干鲜果蔬加工、功能食品等以浓郁地域品牌为支撑的特色食品产业，培育壮品制造、保健食品、方便食品等以规模化深加工为特征的现代食品产业，重点扶持一批资源优势明显、产品科技含量高、管理水平高、带动能力强、具有发展潜力的重点项目和龙头企业。打造特色农产品生产加工板块，以“沁县、武乡、屯留、长子、长治县”为主体区域，以沁州黄、潞宝金和生、鑫四海、金泽生物、振东五和等企业为龙头，大力发展健康食品产业，走绿色、特色、高效现代农业发展之路。

　　产业总量明显增长。到“十二五” 末，粮食等资源就地转化率进一步提升，全市规模以上食品企业实现销售收入达到300亿元以上，总产值达到312亿元，销售收入和总产值分别占全市工业总产值和销收收入的7%，均比“十一五”时期翻了三番，上缴税金达到10亿元，占全市工业企业上缴税金的5%，比“十一五”时期增长了10倍以上。

　　组织结构明显优化。通过实施资源整合，组织结构明显优化。到“十二五”末，销售收入超百亿元的企业达到3户以上，超10亿元的企业达到3户以上，超5亿元的企业达到5户以上，亿元以上的达到10户以上。重点实施“双十增收富民工程”，抓好10大特色种养殖加工品牌基地，培育10大旗舰型农业产业化龙头企业，大力发展农业产业化，推进龙头企业做大做强，挺进全省农业产业化龙头企业100强、全国500强。

　　能力明显增强。到2015年，科技贡献率大幅提升，全市食品工业技术进步贡献率达到40%左右，重点领域的关键技术达到国内先进水平，初步建立食品工业科技创新体系。

　　“十二五”时期，食品工业发展的核心任务是促进食品工业结构整体优化提升，把发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长基础上，不断增强核心竞争力和可持续发展能力，加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路的转变。主要任务有：

　　提高重点行业准入门槛、健全食品安全监管体制机制、完善食品标准体系、加强检(监)测能力建设、健全食品召回及退市制度和落实企业食品安全主体责任等。

　　在完善企业组织结构方面，要引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，支持骨干企业做强、中型企业做大、小型企业做精，规范小企业、小作坊经营。在培育新兴食品产业方面，要把握食品消费变化的趋势，加快推动传统主食品工业化，培育壮大方便食品、功能食品等产业。在淘汰落后产能方面，要建立产业退出机制，严格按照《产业结构调整指导目录(2011年本)》要求，重点在粮食加工、肉类屠宰加工、酿酒、乳制品等产能严重过剩领域，依法淘汰一批技术装备落后、资源能源消耗高、环保不达标的落后产能。

　　重点是完善自主创新机制、加快建设科技创新与服务平台、大力培养创新型人才和推进关键技术自主创新与产业化。

　　加快推进食品装备数字化设计与先进制造、智能控制与过程检测、节能减排、质量控制、监测与检测、安全卫生共性技术与标准等关键装备与配套技术，加快装备自主化进程。

　　鼓励和支持食品加工企业实现技术进步和产业结构升级，优化生产结构，淘汰落后工艺和装备。

　　一是以骨干企业为龙头，“专、精、特”中小企业为配套支撑的集成融合；二是上下游企业产业链相互衔接，产业链前后贯通的集成融合；三是加快配套检验检测、人才培训、科技开发、产品设计、物流建设等生产性服务业的建设，形成优势互补、信息共享、协调发展的新格局。

　　提升食品工业企业信息化应用水平、推进食品安全可追溯体系建设、推进物联网技术的示范应用、完善食品生产企业的信息化服务体系等。

　　（一）做大做强传统食品产业。通过进一步优化整合、自主创新、引进技术、政策引导和资金扶持，壮大规模、做强品牌、提升竞争力，做大做强以知名品牌为支撑的传统食品产业。

　　依托长治市潞酒酿业有限公司（潞酒）、潞城市凤栖桥酿业有限公司（唐宫悦）、山西晋道三合泉酒业公司（晋道酒）等企业，充分利用我市的高粱、玉米资源优势和原酒基地制造优势，加快推进对市内白酒资源整合，加大产品结构调整，提高产品档次和附加值，重点发展中、高档清香型白酒、清香型原酒，到“十二五”末，确保清香型白酒产量达10000吨，销售收入达1亿元，力争在省内乃至国内白酒市场上占有一席之位。

　　依托康禾农业公司万吨桑果酒等企业，抓好原料基地建设，重点开发高品质果酒、保健酒，有条件的重点企业可发展有特色、高品位的生态旅游葡萄酒庄，促进葡萄种植、加工、旅游消费一体化，扶持具有潜在优势的保健酒，搞好产品定位，提升产品品质，扩大产品规模，到“十二五”末年销售收入达10亿元，利税1.5亿

　　发挥资源和品牌优势，以中华小米醋、圣堂醋业、石圪节、辛寨绿色醋业等企业，重点建设长治食醋产业集聚区。大力发展陈醋、老陈醋、小米醋和保健醋等；加大科研和技术改选力度，在保持山西老陈醋品质风味的基础上，推广采用高新技术与传统酿造相结合的生产方式，加快开发新一代保健醋、功能醋、美容醋、美发醋、果醋、醋饮料等附加值高的产品，实施品牌战略，扩大我市老陈醋的品牌效应，力争在全省占有市场份额，到“十二五”年销售收入达5000万元。

　　充分利用我市奶源优势，以牧村乳业有限公司、九牛寨乳业有限公司骨干企业，重点发展巴氏杀菌乳等液态奶系列产品；调整优化产品结构、鼓励发展适合不同消费者需求的特色乳制品和功能性产品。充分挖掘我市特色果品和小杂粮的健康功效，突出“绿色、自然、营养、健康”的特点，研究开发具有上党地域性的枣味奶、核桃奶等产品延长乳制品加工产业链；健全完善乳制品安全监测体系，到“十二五”末乳制品产量达到10万吨，年销售收入达5亿元。

　　依托山西世龙食品有限公司、长治市潞安府腊肉制品有限公司、山西郭氏食品工业有限公司等企业为主导，“世龙”牌上党腊驴肉、“潞邑”牌腊驴肉、“郭氏”牌羊汤三品牌都是集科研开发、良种繁育、基地建设、生产加工、市场营销于一体的农业产业化国家重点龙头企业。上党腊驴肉、郭氏羊汤、猪头肉等熟肉制品要向多品种、系列化、全营养、精包装、易储存方向发展，积极推进畜禽血液、骨组织、脏器等副产品的综合利用。到2015年末可实现年销售收入20亿元，税金3亿元。

　　通过技术创新、优化整合、合作开发、重点扶持，促进产业规模化、高端化、品牌化、集约化发展，做精做细以浓郁地域品牌为支撑的特色食品产业。

　　依托沁县沁州黄小米（集团）有限公司、长治县芸生粮业有限公司、山西振东五和健康食品股份有限公司、平顺县双喜绿色产业开发有限公司等重点发展小杂粮复合面制品、熟食制品等主食化营养食品，推进利用小杂粮生物营养素生产高附加值产品，壮大我市小杂粮生产区加工规模，建设省级小杂粮生产加工基地。

　　我市肉类加工业主要以长治雄丰养殖屠宰有限公司、鑫四海养殖有限公司为主导，稳步发展猪肉、牛羊肉和禽肉加工。优化肉类食品结构，提高冷鲜肉比重，加强肉、蛋制品的精深加工，促进资源的综合利用。加强对名优传统肉类食品资源的挖掘，推动传统肉类禽蛋食品的工业化生产，提高产品质量。到2015年，肉类制品及副产品加工达到 100万吨，年销售收入达到亿元以上。

　　依托三泰科技、沁源县道原福食用油有限公司等企业，推进与科研院所联合研发，加快新科研成果工业化，继续扩大精炼油和专用油的比重，提高油料综合利用程序，逐步形成以核桃油、苦杏仁（油）、小麻油等为主体的特色食用油产品为亮点，油料蛋白、生物活性物质等产品适度发展的产品格局，使我市特色食用油成为油制品家族高端产品中的拳头产品。

　　依托三泰科技、山西纪兰饮料有限公司、长治市太行紫团饮业有限公司等重点企业，大力实施技术改造，引进先进技术和装备，扩大干鲜果蔬加工的广度和精深加工程度，有效利用果蔬资源，提高产品的附加值。核桃、红枣、山楂等干鲜果品在保持原果品品质和口味的基础上，重点开发，发展不同规格、精包装、易开启、多口味的新品种；食用菌类等蔬菜在搞好蔬菜的分级、整理、包装等初加工基础上，重点发展低温脱水蔬菜、速冻菜、保鲜蔬菜汁、复合果蔬汁等系列产品，加快果蔬皮渣综合利用技术研究，开发果蔬功能产品，建设以黎城、平顺、壶关、长治县等干果蔬产地为中心的省级干鲜果蔬加工基地。

　　以苦荞、杏仁、桃仁、红枣、党参等纯天然特色资源为基础，适应现代消费理念，实现食药结合。依托振东五和健康食品股份有限公司、平顺县振中绿色产业开发有限公司、山西紫壶蜂王食品有限公司、长治市五果山科技绿色食品有限公司、等重点企业，积极推进α-亚麻酸、卵磷脂、麦绿素等营养保健功能食品发展，建设我市功能方便食品加工区。

　　通过进一步优化整合，培育龙头企业，提高产业规模，促进产业集聚，培育壮大以规模化深加工为特征的现代食品产业，培植一批带动力强的农业产业化龙头企业，创建一批在全国有影响力的特色农产品品牌，建设有机、绿色、健康、生态、安全的特色农产品生产加工基地，打造全国一流特色农产品生产加工产业集聚区。

　　充分发挥我市特色果蔬资源优势，立足现有果汁加工产业基础，进一步调整产品结构，做大加工规模，提高生产总量。以山西唯思可达天然饮业有限公司、山西纪兰饮料有限公司等企业为主导，建设我市果汁饮料基地；重点发展浓缩果汁、红枣、党参等果汁复合饮料，支持矿泉水企业生产规模化，鼓励发展低热时饮料、活菌型含乳饮料，建设浓缩果汁和果汁生产基地，力争到“十二五”末饮料总产量达到20万吨，年销售收入30亿元，利税8亿元。

　　依托长治市金泽生物工程有限公司、山西东宝薯业有限公司、长子县福源淀粉有限公司等企业，在保持和适度扩大规模的基础上，积极发展薯类淀粉，重点向变性淀粉、饴糖、液体葡萄糖、胚芽、细胞蛋白粉、玉米纤维等产品方向延伸，满足我市医药、食品等行业的需求，建设形成以玉米淀粉加工、马铃薯淀粉加工为主的长治淀粉生产产业集群。到“十二五”末，实现工业产值达到100亿元以上，建成全国最大的玉米深加工基地。

　　以长治市亨得谊食品有限公司、山西振东五和健康食品股份有限公司、山西达利食品有限公司、山西广发禽业有限公司、长治市昌利食品有限公司、金桥食品有限公司为依托，重点发展各种米、面、蛋、果蔬熟食制品、速冻制品和多种风味的调理食品等适应家庭、餐饮业、食堂直接加热即食的方便食品；大力发展自主品牌的工业化、标准化中式、中西结合的配套餐，满足不同群体餐饮便捷、安全的需求；加大快捷、方便、营养丰富的方便食品新品种开发，推进传统米面食品、杂粮和冷冻米面行业规模，拓宽冷冻食品加工范围，调整优化方便食品，加工工业布局，到“十二五”末方便食品制造业产值规模达到10亿元。

　　充分利用我市综改实验区先行先试的政策，加大对食品工业发展的政策资金支持。对符合产业政策和规划的重点食品工业项目，污染物排放总量指标优先配给，用地优先纳入当地用地规划和年度供地计划；加大财政对食品工业的资金扶持力度，推动食品企业提高技术装备特别是食品安全检测水平，对企业申报建立省级、国家级企业技术中心给予补贴支持。

　　加大龙头企业培育力度，打造具有国际竞争力的大型食品企业集团。推进一批具有规模、品牌优势，带动辐射作用强的大企业，通过联合、兼并、重组整合区域资源，实现上下游企业之间、生产企业与研发机构之间的强强联合，提高食品产业集中度和整体竞争力。

　　推动重点食品企业与省内外科研院所搭建科技创新平台，建立国家级、省级技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，在食品生物技术、农产加工、食品安全等领域开展合作研究，集中力量攻克一批共性关键技术，提高自主创新能力；鼓励有实力的企业与国外知名科研机构、大企业开展技术协作，加大集成创新和引进消化吸收再创新的力度。

　　（四）实施名牌战略，建设食品名城。宣传市政府争创名牌产品的奖励政策，增强企业创名牌的积极性、主动性。大力宣传知名食品企业和优秀食品企业家，进一步提高优秀企业家在全国的知名度。重视著名商标的评比和宣传。同时，要加大打击力度，取缔假冒伪劣食品，以维护我市名牌食品。

　　（五）确保食品安全。要督促企业建立健全质量保证体系，积极贯彻ISO9000和HACCP等质量管理系列标准；要严格执行《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规，严格原辅材料质量的产前管理，严格设备管理，严格生产工艺规程要求，严格产品出厂检验，从生产加工各个环节上加强质量把关，严禁不合格食品出厂销售，认真抓好食品安全（QS）市场准入工作，确保食品安全。

　　（六）推进诚信体系建设。开展食品企业诚信体系试点，及时总结推广试点经验，完善相关规范和标准。加强食品安全监督检查，排查食品安全隐患，建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。发挥行业协会作用，加强行业自律、强化质量检测人员安全意识教育和技能培训。企业规范行为和履行社会责任。