酷游九州 九州酷游 APP多国跃跃欲试“重建”乌克兰是援助还是利益瓜分？ 凤凰聚焦
在战争持续白热化的时候，美国一家名叫“贝莱德”的资产管理公司却反其道而行之，与乌克兰一同谋划起了一项“战后重建计划”。一时间，“美企接手乌克兰国企、乌克兰国家资产即将被美西方尽数瓜分”的舆论漫天而起。
几日后，又有声音辟谣说，该企业只是帮助乌克兰进行免费战后重建咨询工作，与乌国有资产并无关联。
事实到底是怎样？贝莱德究竟是一家有着怎样背景的企业？和美国政府又有哪些明暗关系？
2023年5月5日，来自美国的一家投资管理公司——贝莱德，与乌克兰经济部签署了一份谅解备忘录，双方讨论在公共和私人资本的参与下，建立投资基金，恢复乌克兰经济的细节。
贝莱德虽是私人公司，但与的关系颇耐人寻味，有媒体报道称，现任美国总统拜登依靠“贝莱德帮”稳定金融市场。
“拜登的一些首席顾问，包括财政部和安理会，都来自贝莱德，关系就是这么近。”
拜登上任后的首任国家经济委员会主任，是来自贝莱德的可持续投资主管迪斯。2008年，迪斯进入前总统奥巴马的竞选团队，来年加入奥巴马政府，2017年共和党执政后转入贝莱德任职，重夺政权后再入白宫。
现任美国副财长沃利·阿德耶莫，负责国际经济事务的副国家安全顾问迈克·派尔，都遵循类似的职业路径。
“贝莱德通过美联储与美国政府建立了更多的联系。2008年金融危机，美联储给了贝莱德许多陷入困境的银行资产合同，这是一个漏洞。贝莱德利用这个漏洞，成倍增长公司并从中获利。”
据非政府机构研究显示，阿富汗战争结束后，美国拨予阿富汗重建的资金约有40%以企业利润和顾问工资的形式返还了美国。重建援助中，只有大约12%真正落到阿富汗政府手里，其余大部分资金都流进了利益相关公司的腰包。
2023年5月8日，贝莱德与乌克兰政府共同设立“乌克兰发展基金”，公告显示，贝莱德将调动资金来资助重建项目，包括冲突期间的受损基础设施，如道路、桥梁和发电站等。除此之外，基础设施、能源、农业和其他乌克兰支柱领域也在受资助的范围内。
在俄乌冲突期间，美国投行早已瞄准乌克兰债务，由摩根士丹利公司购买的乌克兰债务认证股权，在三个月内，回报率高达47%。
2022年，乌克兰经济萎缩近三成。以农业为例，乌克兰以出口谷物和葵花籽油闻名，但战争对该国农业带来超过340亿美元的经济损失。
乌克兰最大的钢铁厂之一，位于马里乌波尔的亚速钢铁厂，全欧洲最大的阿佐夫斯塔尔炼钢厂，都在战火中被摧毁，剩下保留产能的厂房，同样面临着运输的老大难问题，俄乌冲突以来，乌克兰的工业物流成本上涨了3到5倍。
2022年7月，乌克兰政府提出为期十年的重建计划，涵盖恢复环境、能源独立和稳定金融等15个领域。据世界银行估计，乌克兰未来10年至少需要4110亿美元用于重建，单是清理废墟的费用就高达50亿美元。
2023年3月，泽连斯基再向西方提供了新的重建方式，以区块划分，由各国接管不同地区的重建。例如由希腊修复马里乌波尔，理由是这座城市有一个庞大的希腊族社区；美国协助重建哈尔科夫；瑞典和荷兰共同恢复赫尔松地区。
“西方国家给什么援助，不是那么容易作出决定的。乌克兰对西方国家来说，是用来对付俄罗斯的前沿阵地，如果将乌克兰弄得很弱、没有力量，它不足以阻隔俄罗斯对所谓欧洲的威胁；但如果乌克兰经济非常强大，西方国家想控制它难度会增加。背后有很多利益存在。”
除了美国外，瑞典日前也宣布将拨款5.22亿欧元用于乌克兰重建。6月底，由30多个国家参与的“乌克兰重建会议”在伦敦高调召开。
战火并未停歇，它们为何都对“重建”二字跃跃欲试？然而，眼前的种种仿佛似曾相识，让人不禁联想到了70多年前，二战结束后的“马歇尔计划”。眼下与当年有何异曲同工之处？乌克兰的重建，又为何比想象中更加艰难？
6月21至22日，2023年乌克兰重建会议在英国伦敦举行。这是俄乌战事爆发以来第二次召开重建会议，来自38个国家，超过400多间企业承诺未来会参与乌克兰重建。
日本也表示本国对战后灾后重建颇有经验。6月19日，日本、乌克兰签署备忘录，日方承诺将帮助乌克兰战后重建。日本更表示，有意在2023年底或2024年初协助举办“日乌经济重建推进会议”，鼓励日企向乌克兰投资。迄今为止，日本已经表态向乌克兰提供总额约76亿美元的援助。
今年3月，世界银行估算，乌克兰要完成重建工作需要至少4100亿美元，而随着战事旷日持久，乌克兰重建费用也将随之增加。
早在今年5月，美国司法部长加兰德已授权，将冻结的俄罗斯资金转入乌克兰政府账户，作战后重建之用。他表示，这是美国第一次将被没收的俄罗斯资金用于重建乌克兰，但这也不会是最后一次。
目前，根据俄罗斯财政部的估计，被西方冻结的资产规模在3000至3500亿美元之间，以黄金和外汇储备为主，在法律上被冻结的资产仍属于俄罗斯，但俄方却无法调配它们。
在重建会议开始前2天，6月19日，乌克兰总统办公室副主任舒尔马就表示，正寻求400亿美元资金，打造第一阶段“绿色马歇尔计划”，以现代技术发展绿色钢铁业重振经济，但此举引发各方猜测。
1945年5月8日，德国战败，宣布投降。标志着第二次世界大战欧洲战场结束，欧洲约7成的工业设施被摧毁，约2000万人丧生。
经济凋弊，百业待兴。不少美国政要表示，未来需要向欧洲开展经济援助计划，以防苏联在欧洲进一步渗透和扩张，其中以时任美国国务卿马歇尔为代表。
1948年4月，“马歇尔计划”正式生效，为期4个财政年，西欧16个国家共接受美国的援助合计130亿美元，约当时美国国内生产总值的5%，援助领域包括金融、技术、设备等等。“马歇尔计划”推动了西欧战后重建的步伐。
俄乌战事爆发至今接近1年半，根据联合国难民署的统计，截至今年7月初，俄乌战事已造成超过600万乌克兰人成为难民，大量国民出逃，也注定了战后重建并非易事。
“今天的乌克兰，人才走了很多。打完仗之后的政治环境究竟是怎样？将来到底是怎样？现在都不知道。”
高端人才外流问题使重建工作举步维艰，目前约有6000名乌克兰科学家因战火居住在国外。
此外，乌克兰是世界上最大的粮食出口国之一，被譬为欧洲粮仓，战火带来大量重金属、燃料及化学残留物质，乌官员日前表示至少1/4的农耕土地已遭严重污染，对农业造成长期伤害。
今年4月，乌克兰农业政策和粮食部表示，超过4700平方公里的农田掩埋着地雷。但是，迄今为止不足1/5的区域进行了排雷工作。
如今乌克兰早已满目疮痍，四处残垣断壁，战事终归会有结束的一天。但是，乌克兰重建之路又在何方?
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